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张晓明解读本届论坛主题
来源:文促会 时间:2012-02-10

发展创意经济 促进文化多样性——我们的做法和建议

引言:本文是我会理事、中国社会科学院文化研究中心副主任、国际文化产业论坛执行主席张晓明先生在联合国开发计划署主办的“创意经济、互联网与新媒体专题论坛”上发表的主题讲话。他在发言中不仅对本届论坛“创意经济发展与文化多样性”这一主题给出了独到的阐释,并且解读了举办“世界文化多样性论坛”的必要性和可行性。

一、创意经济与文化多样性——整合中的概念
        文化多样性与创意经济密切相关,是两个应该互相整合的概念。以香格里拉为例,2001年底,中国云南省迪庆藏族自治州中甸县正式更名为香格里拉;7月,社科院文化研究中心课题组赴迪庆州调研。本次调研中我们形成了一个基本结论:文化多样性是与经济、文化贸易密切相关的,是以贸易活动为基础的。香格里拉县原名中甸县,这里生活着藏族、纳西族等多个少数民族,是著名的“茶马古道”上最重要的驿站,正是上千年繁荣的商贸活动造就了这里多元文化和谐共生的人文环境。
        从《2008创意经济报告》到《2010创意经济报告》,我们与联合国贸发会议、联合国开发计划署,以及参与合作的联合国教科文组织、世界知识产权组织等机构合作,同步翻译并出版了该报告,在中国产生了巨大的影响。
        《2008创意经济报告》最重要的贡献就是代表联合国首次宣告:创意经济作为一种新的发展范式(development paradigm)正在全球范围内蓬勃兴起。报告中这样指出:“一种新的发展范式正在全球兴起,它连接了经济和文化,在宏观与微观层面上涵盖了经济、文化、科技和社会的发展。这一新发展范式的核心就是——创意、知识与信息逐渐被人们认识到是全球化的世界中推动经济增长、促进发展的强大动力。”报告认为,“创意经济表现出创意、文化、经济与技术之间的复杂的交互作用,拥有创造收入、增加就业和出口收益的潜力,同时也促进社会包容、文化多元性和人类社会的发展”,因此,“新兴的创意经济不仅成为最发达经济体中推动经济增长、就业、贸易、技术革新与社会凝聚力的最重要的经济部门,同时也为发展中国家一跃成为世界经济中的新兴快速成长地区提供了新的机会。”
        已经发布的《2008创意经济报告》和即将发布的《2010创意经济报告》以全面的、不断更新的数据支持和强化了上述结论。以上代表联合国基本立场的重要报告给出的基本结论是:发展创意经济与保护和发展文化多样性有着本质联系。

二、从文化产业到文化多样性——我们的工作
        2000年,中国社会科学院文化研究中心成立。2001年起,中心开始出版《文化蓝皮书:中国文化产业发展报告》,迄今为止已出版9本;同时出版《中国公共文化服务发展报告》、《中国少数民族文化发展报告》以及《国际文化产业发展报告》,成为了目前中国最有影响的权威信息发布平台。
        2004年,文化研究中心派出一名研究员参加“文化多样性公约”中国政府代表团,作为中国政府唯一邀请的谈判专家,参与联合国教科文组织有关“保护与促进文化表现形式多样性公约”的起草和签署活动。
        从2007年到2010年,文化研究中心与世界对华交流协会发起“国际文化产业论坛”,在联合国教科文组织、世界知识产权组织、联合国贸发会议等与文化产业相关的国际组织的支持下,每年邀请国际文化产业行业协会齐聚一堂,集中发布全球文化产业发展的重要报告和最新信息,探讨国际文化产业重大问题,并探索重要合作机会。
        该论坛目前已成为全球最重要的文化产业权威信息发布平台。从2007年开始,我们将论坛发布的国际行业报告编辑成册,出版《国际文化产业蓝皮书》,目前已有两本面世。2008年在北京举办的第二届国际文化产业论坛上发布了《2008创意经济报告》中文版。2010年11月17日在北京举行的第四届国际文化产业论坛上还将发布《2010创意经济报告》中文版。
        2011年10月,中国社会科学院文化研究中心还将与世界对华交流协会一道,联合中国著名NGO组织中华文化促进会、著名文化产业研究机构清华大学国际文化产业研究中心,共同发起召开一个新的论坛会议——世界文化多样性论坛。在11月17日“第四届中国国际文化产业论坛”会议期间,将发布明年举办“世界文化多样性论坛”的权威信息。#p#分页标题#e#
        2010年,文化研究中心派出另一名研究员,作为联合国教科文组织“保护与促进文化表现形式多样性基金”全球6名评委之一,并在7月至8月完成了首批项目的评审。文化研究中心正在设立专门的“文化多样性公约基金会”专家办公室,保障有关工作的正常进行。

三、“世界文化多样性论坛”——我们的动机和目的
        我们发起“世界文化多样性论坛”主要出于以下几个动机:
        1、推动《保护和促进文化表现形式多样性公约》的宣传和实施
        2005年,联合国教科文组织第三十三届大会通过《保护和促进文化表现形式多样性公约》,国际社会形成了关于文化多样性问题的一系列重要共识,旨在保护和促进文化多样性的努力出现了“从言论到行动”的重要变化。一百多个公约缔约国积极推进旨在保护和促进文化多样性的立法和政策程序;联合国相关机构正在起点一系列重大项目,积极推动《保护和促进文化表现形式多样性公约》中的各项条约的落实;著名非政府组织和国际论坛正在行动起来,以文化多样性为主题的会议和研究机构不断出现。
        尽管保护和促进文化多样性成为新一轮全球化形势下世界各国秉承的一项基本文化政策,但是由于发展条件限制,正是在那些文化多样性资源最为丰富的发展中国家,保护和发展文化多样性的行动较为迟缓,力度严重不足。由于缺乏在国际间政策协调和资金支持,有关文化多样性的非营利性民间组织和公民群体的发展还存在很多困难。由于缺乏一个具有广泛吸引力的、定期定点召开的、像“达沃斯经济论坛”一样的全球性的文化多样性论坛会议,全球范围内协调保护和促进文化多样性的种种努力还不能持续进行。
        2、推动南南合作,开辟创意经济合作新领域
        南南合作旨在促进发展中国家之间传播人类活动所有领域内的知识或经验并相互分享的能力,主要内容包括推动发展中国家间的技术合作和经济合作,并致力于加强基础设施建设、能源与环境、中小企业发展、人才资源开发、健康教育等产业领域的交流合作。自从1978年通过《布宜诺斯艾利斯行动计划》以来,在联合国的支持、引导下,在各成员国的积极参与和推动下,南南合作蓬勃发展,并取得了很大的成果。
        创意经济正在成为南南合作的新领域。根据《2008创意经济报告》和《2010创意经济报告》的观点,“创意经济”作为新的发展范式,最适合于发展中国家的发展需要。两个报告中的数据还证实,发展中国家创意经济发展速度远远高于发达国家,正在成为发展选择的新领域。因此,“世界文化多样性论坛”可以成为与联合国开发计划署密切配合以推动南南合作的平台。
        3、以创新形式发展创意经济,保护和促进文化多样性
        发展创意经济、保护和促进文化多样性已经成为共识,但行动上还比较迟缓,需要有创新的形式来推动。“世界文化多样性论坛”将成为这一创新努力的推动者。
        为了适应上述需要,“世界文化多样性论坛”应该具备以下特征:
        应该是有代表性的,由具有不同文明和文化背景的个人和组织普遍参加;
        应该是民间性的,由具有一定影响力的民间团体和研究机构主持,由有影响力的国际组织、国家集团、区域性国家组织以及协会组织共同参加,以保证能够得到全球范围内公民社会层面、尤其是发展中国家的新生公民社会层面的广泛呼应和支持;
        应该是功能性的,能够配合联合国相关机构,对《公约》后在全球范围内保护和推进文化多样性的进程做出贡献;
还应该是形式多样的。不仅为不同国家在保护和促进文化多样性方面的创新性经验提供交流平台,也为不同国家和地区的创意产品和服务提供展示和集聚场所,以便提供具体的示范和成功的案例。
        因此,举办“世界文化多样性论坛”的目标是:#p#分页标题#e#
        1、建立一个代表广泛的交流平台,举办论坛会议;
        2、建立一个形式多样的交易场所,推动全球文化贸易;
        3、建立一个推动合作的国际孵化器,加强产业合作;
        4、建立一个“实验区”或“示范区”,强化推动发展的政策手段。
        按照中国发展文化产业的成功经验,不仅需要文化产业发展战略,还需要有强有力的政策手段,这就是所谓的“文化产业集聚区”。目前国际社会需要一个以“发展创意经济、保护和促进文化多样性”为目的的“实验区”或“示范区”,整合各个联合国机构的政策手段,协调和整合有关国际组织、行业协会、各国政府和公民社会的力量,以创新的方式推动发展。

四、在中国举办“世界文化多样性论坛”的理由
        中国最具备承担举办“世界文化多样性论坛”并且创建“国际创意经济与文化多样性示范区”的条件。
        首先,中国历史文化资源最丰富,经济社会发展状况良好。
        中国是历史最悠久、地域性文化生态样式最丰富的国家,如今也是全球经济增长最快的发展中国家。
        其次,中国在发展中国家中创意经济规模最大。
        根据《2010创意经济报告》数字显示,中国在全球创意产品市场上占有20%以上的比重,已经成为发展创意经济最成功的国家。因此,中国既可以在保护和发展文化多样性方面起到一定示范作用,也可以为“保护和促进文化多样性”承担更多国际义务。
        再次,中国政府在发展创意经济以保护文化多样性方面体制机制和政策创新力度最大。
        中国政府在文化体制机制和政策创新方面做了持续努力,不遗余力地推动新的发展。特别是新世纪以来,中国政府高度关注文化发展,广泛开展文化资源普查,成为世界上建立文化遗产的国家保护制度、推进文化生态保护力度最大的国家之一。
        最后,中国在全球创意经济总体格局中位势最佳。
        南方发展中国家普遍情况是:文化多样性资源丰厚,但是创意经济发展水平较低。中国是发展中国家中向发达国家市场贸易顺差最大的国家,更应该在南南合作框架下,成为推动发展中国家创意经济的孵化器和生产基地。